アフリカ地域開発市民の会（CanDo）は東アフリカのケニアでの20年間の活動を終了して、今年から南部アフリカのマラウイで展開しています。当会の活動だけでなく、他のアフリカの国々の教育事情の話も聞いて、参加した人たちがアフリカでの教育協力について考える場を企画しました。

前半は、開発コンサルタントの理事 國枝信宏が、エチオピア、ニジェール、セネガルでの経験と他の国々の訪問をもとに話題を提供します。後半は、事業責任者を兼任している代表理事 永岡宏昌が、マラウイの初等学校における、教育施設改善に関する保護者の参加意識を強化する活動の報告をします。最後に質疑応答と意見交換の時間をとります。

○2018年12月19日（水）、CanDo報告会〜2015年に始めて4年のマラウイでの調査で知ったこと、2019年度からの活動で目指すこと〜を開催しました

CanDoは2015年から2017年に年2回、2018年、ケニアでの活動終了後にマラウイで調査を行なって、南部のパロンベ県を対象地域としました。初等学校では多くの青空教室や過密な教室で授業が行われていて、中退する生徒が多く、最終学年の8年生は1年生の4分の1以下です。

2019年、教育環境を改善する活動を始め、ケニアと同様に保護者が主体的に取り組みます。また、高学年の中退の原因のひとつ早期妊娠の予防など健康面の活動も目指しています。
事業責任者であり、4年の調査を行なってきた代表理事永岡宏昌が、ケニアでの経験を参照しながら、報告します。

日時：　2018年12月19日（水）19:00〜21:00　
会場：　文京区立汐見地域活動センター 洋室A（1階は本郷図書館）
　　　　　（文京区千駄木3-2-6　電話03-3827-8149）
地図：　http://www.city.bunkyo.lg.jp/gmap/detail.php?id=1727
交通機関：　東京メトロ千代田線「千駄木駅」から2分

報告：　事務局員 　飯野ちひろ（マラウイで見たこと、学んだこと）／永岡宏昌
参加費：　資料代として500円（会員は無料）
定員：　　　25人

ケニアでは、2003年に無償義務教育政策が導入されるまで、住民が自律的に土地を確保し、教室を建設して、小学校を設立することが広く「当然のこととして」行われていました。その後、無償教育や国際援助により教室建設が進んだこともあり、住民は教室建設の援助を期待し、自律的な建設意欲は低下し、過去に建設した教室が老朽化し、倒壊の危険があるなかで使い続ける状況もみられます。

当会は、ケニアの援助状況が変化するなかで、設立以来、保護者が安全な教室を自分たちで建設・補修できる能力を身につけることに協力してきました。また、その能力が、子どもの教育と健康を保障することに繋がるよう工夫を重ねてきました。このらの事業展開の経緯を報告し、保護者が学校運営に参加することの意義について、議論したいと思います。


【第5回：カンバ地域の生活と健康問題、地域保健ボランティア育成 】

カンバ地域は、降水量の少ない半乾燥地で、住民の多くは、天水に頼った畑作と周辺の草に頼った粗放的牧畜を組み合わせて生存をはかっています。その降雨は、ばらつきが大きい不順なもので、結果、安定した収穫が期待できず、食料が慢性的に不足することにつながります。また、安全な飲み水を十分に確保することも難しい地域でもあります。このことは、注意深く生活しないと、子どもの健康を維持することも難しく、容易に栄養状態が悪化する状況にあることを意味します。

この状況の中で、当会は、住民を対象とした保健研修を実施してきました。地域のなかでの健康の課題として、安全な水、トイレの役割、栄養バランスの取れた食事、子どものケア、性感染症、エイズ、周産期ケア、早期妊娠などに着目し、それらに関連する基礎知識や技能を伝える様々な研修です。当会が、これらの活動で重視してきたことは、研修に参加した住民が、副次的な利益に囚われずに、日常生活のなかで地域の健康の向上に役立てること。このために、地域の健康のために貢献する意欲の高い住民を公正・慎重に選んで、研修に受け入れることです。

現在、地域のなかのマシンガ県で、県保健局と協働して、ケニア地域保健戦略(CHS)を地域で担う地域保健ボランティア(CHW）の育成と組織化に取り組んでいます。その過程のなかで、明らかになってきた課題について報告します。


【第6回：カンバ地域でのエイズ状況と住民教育・小学校教育】

ケニア政府の調査によると、国民の十数人に1人は、エイズの原因となるウイルスHIVに感染した陽性者のようです。当会が10年前にエイズ関連の事業を開始したムインギ東県でも、住民がエイズを「自らの深刻な問題」と感じるくらい、エイズが日常化した状態にありました。エイズに関して「不道徳の病」「宗教的な罪」「不治の病」「コンドームで予防できない性感染症」など、その脅威を強調する情報が流布され、危機意識は高まっていました。そのことが逆に、住民がエイズを学ぶことを躊躇することにもつながっています。

まず、エイズに関する理科的知識と社会問題としての側面など基礎知識および、カンバ地域におけるエイズ状況を概観します。そして、当会が住民を対象に実施している、さまざまなエイズ教育、住民から住民へエイズを包括的に教えることができるエイズリーダーの育成、危機意識と対処意識の乖離を埋めるための試行錯誤を紹介します。

さらに、小学校のエイズ教育の概要、当会の教員対象のエイズ教育研修を紹介し、研修を受けた教員が実施したエイズ公開授業や、エイズに関する子ども発表会の映像も紹介し、エイズ教育の意義についての話し合いたいと思います。


講師紹介―永岡 宏昌（ながおか　ひろあき）
1998年の設立時から、CanDo代表理事。事業責任者として1年の半分をケニアで暮らす。早稲田大学法学部で地域研究（アフリカ）の授業を担当（2000年〜）。2013年12月、在ケニア日本大使より「わが国とケニア共和国との相互理解及び友好親善への寄与」を表彰される。